Судебный сбор. Существенные изменения с новыми кодексами

Новый Закон от 3.10.17 №2147-VIII вносит изменения не только в четыре процессуальных кодекса, но также существенно изменяет другие правила судопроизводства. Ниже приводим краткий обзор введенных изменений в Закон Украины «О судебном сборе». Напомним, что закон вступает в силу со дня начала работы Верховного Суда (15 декабря 2017 года).

Ставки судебного сбора за исковые заявления имущественного характера остались неизменными — 1,5 процента от суммы иска для юридических лиц и 1 процент для физических лиц и физических лиц-предпринимателей.

Для общих судов возвращен максимальный размер судебного сбора для юридических лиц, он составляет 350 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (на сегодня — 589 400 грн, с 1 декабря — 616 700 грн).

Для административных и хозяйственных споров максимальный размер судебного сбора увеличен до 350 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (150 в действующей редакции).

Уменьшен размер судебного сбора за подачу заявления о выдаче судебного приказа с 0,5 до 0,1 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц и введен судебный сбор за подачу заявления об отмене судебного приказа в размере 0,05 размера прожиточного минимума.

Увеличены ставки судебного сбора за обжалование судебных решений.

Так, с подачи апелляционной жалобы нужно оплатить 150 процентов от ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления (вместо 110), кассационной — 200 (вместо 120).

Отменен судебный сбор за выдачу дубликата судебного приказа и исполнительного листа, а также за распечатку технической записи судебного заседания.

Новые положения:

Закон дополнен положением о применении коэффициента 0,8 в случае подачи искового заявления в электронном виде.

Закреплена возможность онлайн оплаты судебного сбора.

Если жалобу (заявление) подано о пересмотре судебного решения в части исковых требований (сумм, подлежащих взысканию по решению суда), судебный сбор за подачу жалобы (заявления) рассчитывается и выплачивается только по пересмотру судебного решения в части таких исковых требований (оспариваемых сумм).

В случае заключения мирового соглашения до принятия решения по делу судом первой инстанции, отказа истца от иска, признания иска ответчиком до начала рассмотрения дела по существу суд в соответствующем определении или решении в порядке, установленном законом, решает вопрос о возвращении истцу из государственного бюджета 50 процентов судебного сбора, уплаченного при подаче иска

Аналогичные положения применены к примирению на стадии апелляционного и кассационного обжалования.

Установлен перечень условий для рассрочки и отсрочки уплаты судебного сбора, а именно если истцами являются: военнослужащие; родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, если другой родитель уклоняется от уплаты алиментов; одинокие матери (отцы), имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида; члены малообеспеченной или многодетной семьи; лицо, действующее в интересах малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или дееспособность которых ограничена или если предметом иска является защита социальных, трудовых, семейных, жилищных прав, возмещения вреда здоровью.

Урегулировано, в каких случаях при решении вопроса об отсрочке или рассрочке судебного сбора следует учитывать имущественное положение стороны (если размер судебного сбора превышает 5% от годового дохода лица).

Ранее при определении этих вопросов суд должен руководствоваться исключительно внутренним убеждением.

Анализ практики применения административными судами отдельных положений Закона Украины «О судебном сборе».

Высшим Административным судом Украины проведен Анализ практики применения административными судами отдельных положений Закона Украины от 8 июля 2011 № 3674-VI «О судебном сборе» в редакции Закона Украины от 22 мая 2015 года.

Одним из нововведений Закона № 3674-VI является увеличение ставок судебного сбора за подачу процессуальных документов о пересмотре судебных решений в апелляционном и кассационном порядке и Верховным Судом Украины и унификация объекта, с которого рассчитывается судебный сбор. С 1 сентября 2015 за подачу апелляционной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к апелляционной жалобе на решение суда, заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам в административном деле необходимо оплатить 110% ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления (подпункт 2 пункта 3 части второй статьи 4 Закона № 3674-VI). За подачу кассационной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к кассационной жалобы на решение суда — 120% ставки, а за подачу заявления о пересмотре решения Верховным Судом Украины — 130% ставки (подпункты 3 и 4 пункта 3 части второй статьи 4 Закона № 3674 -VI).

Поэтому в рекомендациях ВАСУ уделено внимание коллизии, возникшей при вопросе взимания судебного сбора за подачу апелляционных и кассационных жалоб по делам, производство по которым открыто до 1 сентября 2015.

Пленум ВАСУ рекомендует использовать ставку, действующую на дату подачи заявления.

В вопросе о том, в имущественных или неимущественных категориям относятся некоторые разновидности административных дел, рекомендуется исходить из наличия оценки стоимости иска. Если такую оценку сделать нельзя, иск относится к неимущественным спорам.

Согласно части первой статьи 6 Закона № 3674-VI в редакции, действующей с 1 сентября 2015 года, судебный сбор перечисляется в безналичной или наличной форме.

В отличие от предыдущей редакции этой нормы, в новой редакции отсутствует положение об обязательной уплате судебного сбора исключительно через учреждения банков или отделения связи.

Таким образом, плательщик судебного сбора для уплаты может использовать любое средство платежа, в том числе ресурс, размещенный на официальном веб-портале «Судебная власть Украины».

В целом анализ вновь выявил ряд проблем, требующих вмешательства на законодательном уровне.