Правило «один день попереднього ув’язнення дорівнює двом дням позбавлення волі» діяло в Кримінальному кодексі України з 24 грудня 2015 року до 20 червня 2017 року. Його скасував Закон №2046-VIII. Проте для злочинів, вчинених до 20 червня 2017 року включно, суди зараховують строк тримання під вартою за старим правилом – таку ультраактивну дію закону визнала Велика Палата Верховного Суду.
Тому коротка відповідь на запитання «чи діє закон Савченко» подвійна: як норма Кодексу він не діє, але для частини справ його досі застосовують. Це важливо для засуджених, їхніх родичів і захисників, особливо якщо вирок ухвалили давно.
Кого це стосується
Перерахунок строку важливий насамперед для тих, хто відбуває покарання за вироками, ухваленими до середини 2017 року. Це може бути актуально для:
- засуджених, чий злочин вчинено до 20 червня 2017 року включно;
- родичів, які готують клопотання про перерахунок;
- захисників, які супроводжують справи з давніми вироками;
- осіб, чиї вироки скасовували й розглядали повторно;
- засуджених довічно, якщо Закон №838-VIII до них застосовувався.
Якщо вирок ухвалили після 21 червня 2017 року за злочин, вчинений у той самий період, правило «день за два» не діє.
Що таке закон Савченко простими словами
Закон №838-VIII від 26 листопада 2015 року змінив частину п’яту статті 72 Кримінального кодексу України. За новою нормою один день тримання під вартою в слідчому ізоляторі зараховували як два дні позбавлення волі. Звідси й побутова назва – «день за два».
Правило поширювалося на засуджених, які ще не відбули покарання. Перерахунок строку відбувався за клопотанням засудженого, його родичів, захисника або з ініціативи суду. Назву «закон Савченко» документ отримав у медіа, юридично це Закон №838-VIII.
Хронологія: від ухвалення до скасування
| Дата | Подія | Акт |
| 26.11.2015 | Ухвалено правило «день за два» | Закон №838-VIII |
| 24.12.2015 | Набрання чинності | Закон №838-VIII |
| 18.05.2017 | Ухвалено скасування, правило «день за день» | Закон №2046-VIII |
| 21.06.2017 | Набрання чинності нової редакції ч. 5 ст. 72 ККУ | Закон №2046-VIII |
| 29.08.2018 | Велика Палата ВС: ультраактивна дія Закону №838-VIII | Справа №663/537/17 |
| 28.03.2024 | Зарахування домашнього арешту (ч. 7 ст. 72 ККУ) | Закон №3342-IX |
Важливо не плутати: закон Савченко скасував саме Закон №2046-VIII від 18 травня 2017 року. Закон №1492-VIII – це інший документ про пробацію, він до цього питання не стосується.
Чи діє закон Савченко у 2026 році
Як норма Кримінального кодексу – ні. Чинна частина п’ята статті 72 ККУ передбачає, що попереднє ув’язнення зараховують у строк позбавлення волі «день за день».
Проте закон продовжує застосовуватися в часі до старих злочинів. Суди досі розглядають клопотання про перерахунок за Законом №838-VIII, і такі справи трапляються навіть через роки після скасування норми.
Хто може скористатися законом Савченко
Головний критерій – дата вчинення злочину, а не період перебування в СІЗО. Такий підхід сформулювала Велика Палата Верховного Суду у справі №663/537/17.
- Злочин вчинено з 24.12.2015 до 20.06.2017 – пряма дія, один день дорівнює двом.
- Злочин вчинено до 24.12.2015 – зворотна дія як закону, що поліпшує становище особи.
- Злочин вчинено до 20.06.2017 включно, а тримання під вартою тривало після 21.06.2017 – правило застосовують до всього строку тримання під вартою.
- Злочин вчинено 21.06.2017 або пізніше – лише «день за день».
Окремо Верховний Суд України у 2017 році дійшов висновку, що правило поширюється і на засуджених довічно. Цю позицію подаємо обережно: її варто звіряти з першоджерелом у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Позиція Верховного Суду
Велика Палата Верховного Суду 29 серпня 2018 року у справі №663/537/17 відступила від попереднього висновку об’єднаної палати Касаційного кримінального суду і визнала ультраактивну, тобто «переживаючу», дію Закону №838-VIII. Це означає, що до злочинів, вчинених у період дії норми, застосовують саме її, навіть якщо на момент перерахунку вона вже скасована.
Пізніше цей висновок підтвердив Касаційний кримінальний суд у постанові від 13 лютого 2019 року у справі №130/1001/17. Водночас формулювання «суди завжди застосовують день за два» буде неточним: результат залежить від дати злочину й документів.
Як зараховується домашній арешт
З 28 березня 2024 року діє частина сьома статті 72 ККУ: три доби цілодобового домашнього арешту зараховують як один день позбавлення волі. Це окремий механізм, його не можна змішувати з правилом «день за два». Як суд обирає запобіжний захід, роз’яснює окрема стаття про запобіжні заходи.
Як перерахувати строк покарання: порядок дій
- Встановити дату вчинення злочину за вироком і періоди тримання під вартою за ухвалами про запобіжний захід.
- Перевірити, чи суд уже зарахував строк у вироку і за яким правилом.
- Якщо вирок ще не набрав законної сили – порушити питання в апеляції або касації.
- Якщо вирок набрав законної сили – подати клопотання в порядку статей 537 і 539 Кримінального процесуального кодексу.
- Подати клопотання до місцевого суду за місцем відбування покарання або до суду, який ухвалив вирок.
- Дочекатися розгляду: суддя розглядає клопотання одноособово у 10-денний строк.
Право подання мають засуджений, захисник, законний представник, прокурор і установа виконання покарань. Конкретну підставу в межах статті 537 КПК варто формулювати обережно, з посиланням на обставини справи.
Суд оцінює дату злочину, періоди тримання під вартою та те, за яким правилом строк уже зарахували у вироку. Якщо з розрахунку видно, що застосовано «день за день», хоча злочин вчинено до 20 червня 2017 року, це і є підстава для перерахунку. Важливо надати документи, які підтверджують кожен період, адже суд перевіряє їх за матеріалами справи.
Які документи можуть знадобитися
- копія вироку та ухвал апеляційної й касаційної інстанцій;
- ухвали про обрання і продовження запобіжного заходу;
- довідка установи про строк відбутого покарання;
- документи про періоди тримання під вартою після скасування вироку, якщо такі були.
Перелік орієнтовний: точний набір залежить від історії провадження.
Типові помилки
- Орієнтуватися на дату арешту замість дати вчинення злочину.
- Вважати, що «закон скасовано – значить, нічого не можна».
- Не враховувати періоди під вартою після скасування вироку касаційною інстанцією.
- Плутати попереднє ув’язнення з домашнім арештом.
Які ризики виникають
Головний ризик – неправильно визначити критерій і подати клопотання без підстав, втративши час. Орієнтація на дату арешту замість дати злочину призводить до відмови. Окремий ризик – неврахування періодів, коли вирок був чинним, а потім його скасували: суди зараховують такі періоди по-різному.
Якщо клопотання подано без документів, які підтверджують кожен період тримання під вартою, суд може відмовити у перерахунку. У справах про довічне позбавлення волі ціна помилки особливо висока, адже йдеться про тривалі строки.
Коли варто звернутися до юриста
Самостійного перерахунку може бути достатньо в простій ситуації з одним вироком. Індивідуальна допомога потрібна, якщо проваджень і вироків кілька, якщо вирок скасовували й розглядали повторно, якщо суд відмовив у перерахунку або якщо йдеться про довічне позбавлення волі. У таких справах важливий точний розрахунок за кожним періодом.
Як SENSE підходить до таких питань
Юристи SENSE аналізують вирок і ухвали, розраховують строк за кожним періодом тримання під вартою й готують клопотання про перерахунок. Якщо суд відмовив, ми готуємо апеляційну скаргу на ухвалу. Загальні можливості команди для приватних клієнтів зібрані в розділі юридичні послуги для приватних осіб.
Питання про закон Савченко
Чи діє закон Савченко у 2026 році?
Як норма Кримінального кодексу – ні, він скасований з 21 червня 2017 року. Але для злочинів, вчинених до 20 червня 2017 року включно, суди застосовують його до всього строку тримання під вартою.
Коли скасували закон Савченко?
Норму ухвалили 26 листопада 2015 року, вона набрала чинності 24 грудня 2015 року. Скасував її Закон №2046-VIII від 18 травня 2017 року, чинний з 21 червня 2017 року.
Хто підпадає під закон Савченко?
Ті, чий злочин вчинено до 20 червня 2017 року включно. Ключова саме дата злочину, а не дата арешту або період перебування в СІЗО.
Чи рахується «день за два», якщо людина була в СІЗО після 21 червня 2017 року?
Так, якщо злочин вчинено до 20 червня 2017 року включно. У такому разі правило застосовують до всього строку тримання під вартою, навіть якщо він тривав після скасування норми.
Чи поширюється закон Савченко на засуджених довічно?
Верховний Суд України у 2017 році дійшов висновку, що правило поширюється і на довічне позбавлення волі. Цю позицію варто звіряти з першоджерелом у реєстрі судових рішень.
Як подати клопотання про перерахунок строку?
Клопотання подають у порядку статей 537 і 539 КПК до місцевого суду за місцем відбування покарання або до суду, який ухвалив вирок. Суддя розглядає його одноособово у 10-денний строк.
Як зараховується домашній арешт у строк покарання?
За частиною сьомою статті 72 ККУ три доби цілодобового домашнього арешту зараховують як один день позбавлення волі. Це окремий механізм, не пов’язаний із правилом «день за два».
Висновок
Закон Савченко як чинна норма не діє, але для злочинів до 20 червня 2017 року він зберігає ультраактивну дію. Саме тому справа не втрачає сенсу навіть через роки після скасування: усе залежить від дати злочину й періодів тримання під вартою.
Перший практичний крок – звірити дату злочину і періоди тримання під вартою з вироком та ухвалами про запобіжний захід. Якщо строк уже зарахували за правилом «день за день», а злочин вчинено до 20 червня 2017 року, доцільно оцінити підстави для перерахунку. Якщо кримінальне провадження ще триває, варто також розуміти, що змінюється після повідомлення про підозру.