Клієнт: Фізична особа-підприємець.
Суть справи: Контролюючим органом було проведено фактичну перевірку торговельної точки клієнта, за результатами якої винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за нібито порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Підставою для призначення перевірки стало звернення громадської організації “НОН-СТОП Україна” щодо можливих порушень порядку проведення розрахункових операцій.
Нашою командою було здійснено правовий аналіз матеріалів перевірки на відповідність вимогам Податкового кодексу України та обґрунтованості застосованих штрафних санкцій.
Другий апеляційний адміністративний суд погодився з доводами позивача викладеними в апеляційній скарзі та постановою від 01 червня 2026 року задовольнив апеляційну скаргу скасувавши рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2026.
Рішення суду першої інстанції було скасовано, ухвалено нове рішення про задоволення позову фізичної особи-підприємця, а податкове повідомлення-рішення контролюючого органу визнано протиправним та скасовано.
Колегія суддів апеляційної інстанції, розглянувши справу про скасування штрафних санкцій щодо фізичної особи-підприємця, наголосила на наступному.
- Необхідність належної фіксації відмови у наданні документів.
Суд встановив, що податковий орган не склав акт про відмову платника податків у наданні документів, пов’язаних із предметом перевірки (зокрема, форми обліку товарних запасів), як того вимагає п. 85.6 ст. 85 ПКУ. Оскільки такий акт відсутній, контролюючий орган не довів належними доказами факт ненадання підприємцем документів на початок перевірки.
- Недоведеність порушення за стандартом “поза розумним сумнівом”.
Колегія суддів зазначила, що у справах про притягнення до відповідальності тягар доказування лежить на суб’єкті владних повноважень, а докази мають відповідати критерію “поза розумним сумнівом”. Враховуючи, що перевіряючі відмовилися переглянути електронну форму обліку на смартфоні працівника та не зафіксували відмову у її наданні, висновок про відсутність обліку товарних запасів є передчасним, а штрафні санкції – протиправним.
Суд апеляційної інстанції зазначив, що за відсутності належних доказів порушення застосування штрафних санкцій є неправомірним.
Значення кейсу:
Рішення апеляційного суду підтверджує, що застосування штрафних санкцій за порушення вимог щодо ведення обліку товарних запасів можливе лише за умови належного доведення такого порушення контролюючим органом.
Відсутність належних доказів та недотримання податковим органом встановленої процедури фіксації порушення є підставою для скасування податкового повідомлення-рішення в судовому порядку.
Над цією справою працювали керівник практики судових спорів SENSE Ірина Шрамко та адвокатка Катерина Дьома.